為更好地指導(dǎo)全省農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作，海南省自然資源和規(guī)劃廳近日出臺(tái)《海南省農(nóng)村土地征收試點(diǎn)辦法》《海南省集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)辦法》《海南省農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)辦法》，為市縣規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作提供遵循和指引。
《海南省農(nóng)村土地征收試點(diǎn)辦法》明確符合六種情形的公共利益建設(shè)項(xiàng)目可以實(shí)施征地，對公共利益進(jìn)行界定；將原來的征地批后公告改為征地批前公告，將簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議、落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障費(fèi)用放到報(bào)批前；完善被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制，適當(dāng)提高留用地面積，將現(xiàn)行不超過被征地面積的8%提高到10%。
《海南省集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)辦法》對集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市主體、入市途徑、入市方式及入市程序、增值收益收取、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租和抵押等進(jìn)行了規(guī)定，明確集鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以出讓給本市縣或周邊市縣毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員用于自有房屋建設(shè)，且每戶只能購買一處，面積不得超過120平方米。
《海南省農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)辦法》對宅基地申請條件、宅基地審批、宅基地有償使用、宅基地退出、宅基地流轉(zhuǎn)等進(jìn)行了細(xì)化，明確申請取得宅基地的五種基本情形，對其他特殊情形，明確應(yīng)提交村民集體討論決定；對一戶多宅及超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地等情形，由農(nóng)戶向集體經(jīng)濟(jì)組織繳納有償使用費(fèi)；對于閑置宅基地及住宅，通過自愿協(xié)商等方式，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有償收回。
（來源：中國自然資源報(bào)）
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